Звернення громадян
Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в нашій державі найвищою соціальною цінністю та охороняються основним законодавчим актом – Конституцією України, яка гарантує права й свободи кожному громадянинові. Головна ідея Конституції полягає в тому, що саме держава функціонує для людини та відповідає перед нею за свою діяльність.
До основних прав, наданих державою громадянам, крім невід’ємних (на життя, здоров’я, честь і гідність) можна віднести право на звернення та ін. Право громадян звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів передбачене статтею 40 Конституції України та регулюється Законом України “Про звернення громадян” від 02.10.1996 № 393/96-ВР, Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 та іншими нормативними документами.
Закон України “Про звернення громадян”
Постанова про затвердження класифiкатора
РОБОТА ЗІ ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН
Витяг із Закону України «Про звернення громадян»
Стаття 5. Вимоги до звернення
Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об’єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.
Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).
Звернення може бути усним чи письмовим.
Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні “гарячі лінії” та записується (реєструється) посадовою особою.
Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).
У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.
Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.
Перелік питань, що можуть порушувати у своїх зверненнях громадяни до навчального закладу:
|
Сфера компетенції |
Зміст питання |
|
Освітня |
● зарахування дитини до закладу дошкільної освіти ● удосконалення навчально-виховного процесу ● оптимізація режиму роботи закладу ● діяльність гуртків за напрямами інтересів ● організація свят, конкурсів, розваг |
|
Матеріально-технічна |
● ремонт груп ● опалення ● забезпеченість комп’ютерною та іншою технікою ● оновлення спортивного інвентарю ● оновлення іграшками та дидактичним матеріалом груп |
|
Охорона здоров’я |
● якість харчування у закладі ● оплата харчування ● робота закладу в оздоровчий період ● діяльність медкабінету |
|
Трудова |
● оплата праці працівників закладу ● робота профспілкового комітету ● відпустки ● графік роботи вихователів у літній період ● працевлаштування |
|
Соціальна |
●надання соціальної та матеріальної допомоги працівникам ● робота з дітьми із соціально незахищених сімей |
|
Правова |
●порушення прав і свобод (вихованців), працівників закладу ● дискримінація за гендерними, релігійними, расовими чи іншими ознаками ● надання роз’яснень щодо чинних нормативно-правових актів в освітній сфері |
|
Фінансово-економічна |
● благодійні внески |
ЗРАЗОК ОФОРМЛЕННЯ ПИСЬМОВОГО ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН
Кому ____________________________________
(назва організації)
_________________________________________
(Прізвище, ім’я, по батькові)
__________________________________________
(повна адреса, соціальний стан заявника)
З в е р н е н н я
(зауваження, пропозиції, заява, скарга, прохання, вимога)
(індивідуально чи колективно)
Суть порушеного питання ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Дата підпис
ЗВЕРНЕННЯ, ЯКІ НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ РОЗГЛЯДУ ТА ВИРІШЕННЮ
Стаття 8. Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню
Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.
Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 цього Закону, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.
Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник органу, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
ТЕРМІН РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН
Стаття 20. Термін розгляду звернень громадян
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п’яти днів.
На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну.
Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.
ОСОБИСТИЙ ПРИЙОМ ГРОМАДЯН
Стаття 22. Особистий прийом громадян
Керівники та інші посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об’єднань громадян зобов’язані проводити особистий прийом громадян.
Прийом проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян час, за місцем їх роботи і проживання. Графіки прийому доводяться до відома громадян.
Порядок прийому громадян в органах державної влади, місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, об’єднаннях громадян визначається їх керівниками.
Усі звернення громадян на особистому прийомі реєструються. Якщо вирішити порушені в усному зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина.
ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ № 3 «СОНЕЧКО»
КОСТОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(ЗДО № 3 «СОНЕЧКО»)
Код ЄДРПОУ 25674886
НАКАЗ
05.09.2024 м. Костопіль № 49 а/г
Про організацію роботи зі зверненнями громадян на 2024-2025 н. р.
На виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», постанов Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації» (зі змінами) і від 24.09.2008 № 858 «Про затвердження Класифікатора звернень громадян» та з метою підвищення ефективності роботи зі зверненнями, удосконалення організації розгляду порушених питань, розв’язання проблем, які вказані в зверненнях громадян, і усунення недоліків у цій роботі
НАКАЗУЮ:
- Затвердити заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення (додаток 1).
- Затвердити графік особистого прийому громадян адміністрацією закладу освіти (додаток 2).
- Виявляти та усувати причини, що породжують скарги громадян, оперативно вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких допущені порушення законодавства.
- Своєчасно вживати заходів щодо практичного розв’язання питань, порушених у зверненнях громадян.
- Забезпечити облік звернень громадян та контроль за їх своєчасним розглядом і розв’язанням порушених у них проблем.
- Систематично аналізувати і узагальнювати звернення громадян.
- Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Завідувачка ЗДО Ірина ОВДІЙЧУК
Додаток 1
до наказу ЗДО №3 «Сонечко»
від 05.09.2024р. № 49 а/г
З А Х О Д И
щодо забезпечення реалізації громадянами
конституційного права на звернення до ЗДО №3 «Сонечко
Костопільської міської ради
- Забезпечити кваліфікований, у визначені терміни, розгляд звернень громадян, вжиття заходів для поновлення прав і свобод громадян, порушених внаслідок недотримання вимог законодавства при їх розгляді, обов’язкове надання обґрунтованої відповіді, роз’яснень щодо порядку оскарження прийнятих рішень у випадку незгоди з прийнятим рішенням.
Керівник закладу освіти, постійно
- Забезпечити першочерговий особистий прийом та контроль розгляду звернень учасників ООС, Героїв України та інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також осіб, що постраждали від аварії на Чорнобильській АЕС, учасників антитерористичної операції, учасників бойових дій та членів їх сімей, багатодітних сімей, одиноких матерів та інших громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
Керівник закладу освіти, постійно
3.Забезпечити належне виконання вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 (зі змінами).
Керівник закладу освіти, постійно
- Взяти на особливий контроль розгляд повторних та колективних звернень громадян. Забезпечити комісійний розгляд кожного повторного та колективного звернення з виїздом на місце за участю заявників, виявлення та усунення причин, що спричинили до цих звернень.
Керівник закладу освіти, постійно
- Вивчити стан дотримання чинного законодавства щодо організації і проведення роботи з розгляду звернень громадян у закладі освіти.
Керівник закладу освіти, постійно
- Проводити систематичний аналіз і узагальнення звернень громадян, вживати конкретні заходи щодо усунення причин, що породжують скарги і заяви громадян та щорічно до 31 травня письмово інформувати відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму про стан роботи зі зверненнями громадян. Заслуховувати інформацію на засіданнях педагогічних рад ,нарадах.
Керівник закладу освіти, постійно
- Активно проводити упереджувальну роз’яснювально-консультативну роботу серед працівників закладу освіти.
Керівник закладу освіти, постійно
- Посилити персональну відповідальність працівників щодо роботи із зверненнями громадян.
Керівник закладу освіти, постійно
Завідувачка ЗДО Ірина ОВДІЙЧУК
Додаток 2
до наказу ЗДО №3 «Сонечко»
від 05.09.2024р.№ 49 а/г
.
Графік
проведення особистого прийому громадян
адміністрацією ЗДО №3 «Сонечко»
Костопільської міської ради
|
Овдійчук І. А. |
Завідувачка ЗДО |
Понеділок, середа |
9:00-11:00 |
|
Тимошина О. М. |
Вихователь-методист |
Вівторок, четвер |
9:00-11:00 |
|
Вітковець Ю. С. |
Діловод |
Щодня |
9:00-11:00 |
Завідувачка ЗДО Ірина ОВДІЙЧУК



